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 原子的發(fā)現(xiàn)和核能的開發(fā)利用給人類社會發(fā)展帶來了新的動力，極大增強(qiáng)了我們認(rèn)識世界和改造世界的能力。同時，核能發(fā)展也伴生著核安全風(fēng)險和挑戰(zhàn)。人類要利用好核能、實現(xiàn)更大發(fā)展，就必須應(yīng)對好各種核安全風(fēng)險和挑戰(zhàn)，維護(hù)好核材料和核設(shè)施安全。

作者在此結(jié)合多年來從事核電廠安全審查的工作，介紹核電廠的安全情況，希望能夠把核電廠的安全狀況簡潔明了地說明白，讓公眾對核安全監(jiān)管工作有更多的了解和信心。

如何保證設(shè)計能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的建造？

經(jīng)過30多年的核電技術(shù)發(fā)展，尤其是現(xiàn)在新建的基本都是第三代核電站技術(shù)，核電廠固有安全性得到很大提高。有人會問，即使核電廠設(shè)計考慮得很周全，那怎么保證各系統(tǒng)能夠高質(zhì)量的建造完成？

核電廠建造前必須建立核質(zhì)量保證管理體系，制定《質(zhì)量保證大綱》，對質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、管理方法都要一一規(guī)定，并提交國家核安全局審查。

核電廠任何系統(tǒng)施工必須制定詳細(xì)的施工程序與質(zhì)量控制計劃。其中，重要的焊接等工藝必須先進(jìn)行模擬試驗，檢測結(jié)果能夠滿足要求后，再固化施工工藝。同時，對核一級設(shè)備每道焊縫都必須進(jìn)行無損檢測以確定焊接質(zhì)量。此外，一道關(guān)鍵工序可能需要經(jīng)過總包、監(jiān)理、業(yè)主層層質(zhì)保人員見證才能放行。施工中發(fā)現(xiàn)任何不滿足設(shè)計技術(shù)規(guī)格書的地方，都必須開具不符合項報告，等各方評估處理完成后再繼續(xù)下一步施工作業(yè)……

人們說核電廠施工經(jīng)常是“一人干活，三四個人盯著”，由此可見管理之嚴(yán)格。核電廠采購的核安全設(shè)備價格一般是常規(guī)設(shè)備的幾倍甚至十幾倍。核電廠就是通過這種嚴(yán)格的質(zhì)量管理來保證建造質(zhì)量符合設(shè)計要求。

另一方面，國家核安全局對從事核電廠安全設(shè)備（一般稱“核級設(shè)備”）生產(chǎn)的企業(yè)采取嚴(yán)格的許可資格管理，沒有生產(chǎn)資質(zhì)不允許進(jìn)行生產(chǎn)。

獲得生產(chǎn)資質(zhì)除了有過硬的技術(shù)外，還要有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗，并且必須建立完備的質(zhì)量保證管理體系。所以核級設(shè)備制造通常代表著國內(nèi)乃至國際高的生產(chǎn)制造水平。

運(yùn)行中怎樣預(yù)防設(shè)備損壞？

上面說到核電廠從設(shè)計的安全審查，到建造的質(zhì)量管理，建造完成后還要經(jīng)過全面的設(shè)備、系統(tǒng)調(diào)試試驗，驗證各項性能是不是達(dá)到了設(shè)計要求，然后才能投入運(yùn)行。那么投入運(yùn)行后，各系統(tǒng)部件長期使用，出現(xiàn)故障是難以避免的。那么，有沒有什么預(yù)防措施？

答案是肯定的。核電廠主要通過定期試驗、在役檢查、老化管理和預(yù)防性維修來提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備可能存在的問題，并通過糾正性維修來消除故障。

定期試驗主要針對執(zhí)行安全功能的系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的定期功能試驗或狀態(tài)確認(rèn)，這就像軍隊通過演習(xí)來檢驗戰(zhàn)斗力一樣，保證真正開戰(zhàn)時隨時能夠拉得上去。

在役檢查一般一年或一年半進(jìn)行一次，利用核電廠換料的時間對壓力容器、主管道上重要焊縫和蒸發(fā)器傳熱管道等重要設(shè)備進(jìn)行目視、射線或超聲檢查，以檢驗有無缺陷和損壞的痕跡。

老化管理是一種非常科學(xué)的設(shè)備管理方法，它根據(jù)大量的設(shè)備失效統(tǒng)計數(shù)據(jù)來規(guī)劃什么時候?qū)@個設(shè)備進(jìn)行維修或更換。

比如說一個閘閥，經(jīng)過大量的試驗和統(tǒng)計得出這種閥門一般開關(guān)1千到1萬次后，密封就可能會損壞。核電廠就會對這種閥門工作情況進(jìn)行統(tǒng)計，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有閥門已經(jīng)開關(guān)接近1千次了，就要求提前進(jìn)行維修。

通過以上各種管理要求，使核電廠各系統(tǒng)設(shè)備的狀態(tài)能夠得到準(zhǔn)確掌握，以減少設(shè)備失效的可能，并及時消除故障，降低事故的發(fā)生率。

“隊友”犯傻怎么辦？

我們常說，核電廠如果發(fā)生事故，多為設(shè)備故障和人為失誤。因此，核電廠對設(shè)備故障，設(shè)計、制造和運(yùn)行管理等過程都已經(jīng)進(jìn)行了充分的考慮，層層設(shè)防。那如果有個傻隊友，老是犯錯誤，對規(guī)定好的規(guī)程不遵照執(zhí)行或錯誤執(zhí)行了怎么辦？

一是要通過人因工程評估。安全審查有專門的一部分是對核電廠人因工程進(jìn)行審查。比如，會審查各種報警聲音是不是方便辨別，各操作按鈕容不容易按錯，主控室環(huán)境是不是讓操作員能夠集中精神愉悅地工作等，目的就是防止哪個操作員腦子犯糊涂一下子把開閥門按成了關(guān)閥門。

二是對操作員要進(jìn)行嚴(yán)格選拔和培訓(xùn)。都說核電廠的操作員是“黃金人”，一個操作員從入職到上崗基本都經(jīng)歷了幾年的各種理論和模擬機(jī)培訓(xùn)。此后每年還有定期的回爐再培訓(xùn)、定期考核，業(yè)務(wù)再不熟可真要說不過去了。

三是執(zhí)行操作人監(jiān)護(hù)制度。重要操作一般安排兩人執(zhí)行，一人操作，另一人監(jiān)護(hù)。

四是推進(jìn)核安全文化建設(shè)。核電界這些年一直在推進(jìn)核安全文化的建設(shè)工作，提醒相關(guān)人員重視核安全，倡導(dǎo)按章操作，打擊隱瞞事實、弄虛作假。一套組合拳下來，對真傻和故意犯傻的隊友應(yīng)該說有很好的遏制作用。

有人會問，核電廠是不是就這么完美？起碼核安全的理念和設(shè)計的邏輯是完整和足夠成熟的。但要承認(rèn)的是，人類的認(rèn)識和經(jīng)驗永遠(yuǎn)是有限的，我們的設(shè)計只能基于已有的認(rèn)知和知識。另外，核能的發(fā)展也還面臨著一些難題。比如越來越多的核廢料的處理問題一直沒有得到有效解決。

但是在人類可利用的各種能源形式中，核能是現(xiàn)實可能的未來能源選擇。另外，核能是一種基本粒子反應(yīng)發(fā)生的能源，人類對微觀世界的探索必將越來越深入。如果有一天我們對微觀粒子的研究達(dá)到一定高度，對核廢料能夠很容易的處理，放射性核素能夠很方便的去污，那么核能就可以稱得上是完美了。

作者單位：生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）核電安全監(jiān)管司

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國家核安全局明確兩類單位資格條件

近日，國家核安全局印發(fā)《民用核安全設(shè)備核安全1級鑄鍛件制造單位資格條件（試行）》《民用核安全設(shè)備核安全2、3級泵設(shè)計和制造單位資格條件（試行）》兩份文件。

兩份文件進(jìn)一步明確了核安全1級鑄鍛件制造許可證取證、變更及延續(xù)申請單位應(yīng)具備的資格條件與核安全2、3級泵設(shè)計和制造許可證取證、變更及延續(xù)申請單位應(yīng)具備的資格條件，試行一年。